Javier González Moreno (Universidad de Murcia)

Política, educación e ideología en el primer gobierno del PSOE (1982-1996): escolarización y secularización

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La Transición española comenzó con la muerte del dictador Francisco Franco y terminó con la victoria en las elecciones generales de 1982 del Partido Socialista Obrero Español, que gobernaría hasta 1996. La Transición implicó la creación de un nuevo régimen político, es decir, de nuevos procedimientos y normas para el acceso y la gestión del poder.

Dentro de este proceso hubo una gran reforma educativa con dos grades objetivos: clarificar el papel del aparato escolar de la Iglesia y solucionar la deficiente escolarización. El PSOE participó decisivamente en este proceso, con grandes cambios en sus ideas. Aunque la reforma política prácticamente se había completado en 1982, este no fue el caso de la reforma educativa, y fue el PSOE el que la completó durante sus gobiernos.

Estudiaremos este período entendiendo "política" como lo que se hace o no se hace, "ideología" como la concepción de lo posible y deseable, y "educación" como sistema educativo.

Partimos de la base de que la política educativa del período es el resultado del diálogo entre los actores reconocidos en el régimen político surgido de la Transición. Por un lado, los sectores de la dictadura que participaron en la Transición, como la Iglesia, que querían mantener el statu quo. Y, por otro lado, una izquierda española sin conexión con la de principios de siglo debido a la represión franquista y que deseaba conectar educación y economía.

Así pues, el PSOE consideraba imposible repetir los intentos de estatalización de la década de 1930 y procuró una homologación pacífica del sistema escolar de la Iglesia como una institución legítima del nuevo régimen político. Esto se haría a través del Ley Orgánica del Derecho a la Educación de 1985.

También consideró conveniente ampliar la deficiente escolarización y aumentar la obligatoriedad hasta los 16 años para poder integrar a España en la Unión Europea. Esto se haría a través de la Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo de 1990.

Esta tesis doctoral en curso analiza las publicaciones del Ministerio de Educación, las Cortes y el PSOE de la época, así como documentación interna del Ministerio, obras de los socialistas, prensa y múltiples estudios. Cuenta asimismo con entrevistas con destacados protagonistas de la política educativa socialista, como, por ejemplo, Victorino Mayoral, José Torreblanca o Manuel de Puelles.